第一条 花火製造企業の法定代表者、実質的支配者その他の主要な意思決定者（最終受益者、背後で操作する者を含む）は、当該企業の安全生産第一責任者であり、当該企業の安全生産業務について全面的に責任を負う。その他の責任者、管理職責を有する投資者または株主は、法令に従いその職責範囲内の安全生産業務について責任を負う。前記の者の関連情報は、生産場所の見やすい位置に常時公示し、県級人民政府応急管理部門に報告して備案し、かつ社会に公開しなければならない。人員に変更があった場合は、速やかに情報を更新しなければならない。
花火製造企業の実質的支配者が法定代表者を務めることを支持し、指導する。
第二条 花火製造企業は、黒色火薬、導火線、退役火薬および易爆発性化学原料について、調達、入庫、保管、払出、消費、消込のクローズドループ管理を実施し、電子台帳と紙台帳の両方を備え、設計生産能力、生産計画およびリアルタイムの庫容量に基づいて、輸送許可数量を正直に申告しなければならない。
県級人民政府応急管理部門は、花火製造企業の設計生産能力、生産需要および設計庫容量に基づいて、当該企業の黒色火薬、導火線、退役火薬および易爆発性化学原料の年間需要総量を科学的に核定しなければならない。公安機関は、核定状況に基づいて、黒色火薬、導火線、退役火薬の道路輸送許可証を発行するものとし、輸送許可数量は、企業の年間需要総量および設計庫容量を超えてはならない。
応急管理部門、郷鎮人民政府（街道弁事処）は、製造企業における黒色火薬、導火線、退役火薬および易爆発性化学原料の保管状況について検査を行わなければならない。
第三条 花火製造企業は、企業事故隐患内部報告奨励制度を確立しなければならない。労働集約型品目の企業は、当該企業の従業員の前年度賃金総額の5%以上、その他の企業は、当該企業の従業員の前年度賃金総額の10%以上に相当する安全生産奨励資金を設置するものとする。奨励資金は、当該企業の従業員による隐患報告に対する即時奨励に使用し、残部は当該企業の安全生産業績奨励に使用することができる。企業が従業員の報告した隐患を速やかに是正しなかった場合、従業員は各級人民政府および関連部門に通報することができる。
第五条に規定する違法行為について通報し、調査の結果事実であると認められた場合、県級以上の人民政府応急管理部門は、初回通報者に2万元以上5万元以下の奨励金を支給する。
無許可での花火の製造、経営、輸送または違法な保管行為について通報し、調査の結果事実であると認められた場合、所管の主管部門は、関連規定に従い30万元以下の奨励金を支給する。
各級人民政府およびその関連部門ならびに機関は、通報者の情報を秘密にしなければならない。
第四条 花火の製造、貯蔵区域は閉鎖式管理を実施し、顔認証および車両認識ゲートシステムを構築、使用し、ビデオ監視システムの完全なカバレッジを実現し、応急管理部門のリスク監視早期警戒システムに接続しなければならない。システム情報は、規定に従いすべてリアルタイムで政務クラウドにアップロードしなければならない。顔認証、車両認識ゲートシステムで識別されていない従業員、外部者および車両は、製造、貯蔵区域に立ち入ってはならない。
花火製造企業は、顔認証、車両認識ゲートシステムおよび生産ビデオ監視システムの定期的なメンテナンスを行い、定期点検を実施し、正常な作動を確保しなければならない。いかなる組織または個人も、監視を逃れるために意図的に監視および警報設備・施設を停止または破壊し、またはその関連データ・情報を改ざん、隠蔽、廃棄してはならない。
第五条 花火製造企業に次の各号のいずれかに該当する状況がある場合、応急管理部門またはその委託を受けた郷鎮人民政府（街道弁事処）は、是正を命じ、安全上の隐患を除去させ、3万元以上5万元以下の罰金を科する。是正を拒否し、要求に従い安全上の隐患を除去しなかった場合、または行政処罰決定日から1年以内に再度同一の違法行為を行った場合、応急管理部門は、3ヶ月以上の生産停止・整頓を命じる。情状が重い場合、または生産停止・整頓後もなお安全生産条件を満たさない場合、許可証発行機関は法令に従い安全生産許可証を失効させる。関係者の責任を法令に従い追及する。
（一）工房（庫房）の実際作業員数が核定人数を超えている場合
（二）工房（庫房）に実際に滞留・保管されている薬量が核定薬量を超えている場合
（三）生産する製品の種類、危険等級が許可範囲を超えている場合
（四）設備・施設の設計生産能力を明らかに超えて生産している場合
（五）無断で設計用途を変更して工房（庫房）を使用し、安全上の隐患を増加させている場合
（六）無断で生産工程フローを変更し、安全上の隐患を増加させている場合
次の各号は、前項に規定する情状が重い場合に該当する。
（一）黒色火薬、煙火薬、導火線、退役火薬を隠匿している場合
（二）許可範囲を超えてA級製品を生産している場合
（三）無薬工房（庫房）または1.3級工房（庫房）で1.1級作業を行い、または無薬工房（庫房）または1.3級工房（庫房）に1.1級工房（庫房）に保管すべき危険物を保管している場合
（四）法律法規に規定するその他の場合
第六条 花火製造企業およびその従業員に次の各号のいずれかに該当する状況があり、犯罪の疑いがある場合、行政法執行部門は速やかに事件を公安機関に移送し、かつ同級の人民検察院に写しを送付しなければならない。
（一）花火（黒色火薬、煙火薬、導火線を含む）を違法に製造、加工、経営、貯蔵、運搬、郵送した場合
（二）重大な事故隐患が存在することを理由に、法令に従い生産停止、関連設備・施設・場所の使用停止、または危険排除のための是正措置の即時実施を命じられたにもかかわらず、これを拒否して実行しなかった場合
（三）違反作業を強要し、または重大な事故隐患が存在することを知りながら排除せず、依然として危険を冒して作業を組織した場合
（四）関連の安全管理規定に違反し、生産・作業中に生産安全に直接関係する監視および警報設備・施設を停止・破壊し、またはその関連データ・情報を改ざん、隠蔽、廃棄した場合
（五）その他犯罪の疑いがある場合
花火安全生産行政法執行と刑事司法の連携業務に関する具体的な方法は、省応急管理部門が公安機関、人民検察院、人民法院、司法行政部門等の機関と共同で、本規定の施行日から3ヶ月以内に制定する。
第七条 安全生産監督管理職責を有する職員が、花火安全生産監督管理業務において、次の各号のいずれかに該当する行為を行った場合、法令に従い処分を与える。犯罪を構成する場合は、法令に従い刑事責任を追及する。
（一）法定の安全生産条件を満たさない安全生産に関する事項について、許可または検収合格とした場合
（二）許可・検収を未取得の機関が無断で関連活動を行っていることを発見したにもかかわらず、または通報を受けたにもかかわらず、これを取り締まらず、または法令に従い処理しなかった場合
（三）既に法令に従い許可を得た機関について監督管理職責を履行せず、安全生産条件を満たさなくなったことを発見したにもかかわらず、原許可を取り消さず、または安全生産違法行為を発見したにもかかわらず調査処分しなかった場合
（四）監督検査において重大な事故隐患を発見したにもかかわらず、法令に従い速やかに処理しなかった場合
（五）法律法規の規定に基づき、事件として受理すべきであるにもかかわらず受理せず、処罰すべきであるにもかかわらず処罰せず、加重処罰すべきであるにもかかわらず加重処罰せず、または行政処罰をもって日常の監督管理に代えた場合
（六）司法機関に移送して刑事責任を追及すべき事件を移送せず、行政処罰をもって刑事罰に代えた場合
（七）その他権限を乱用し、職務を怠り、私利を図る行為
第八条 本規定は、公布の日から施行する。
